西藏自治区农业农村厅
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发挥行业优势 落实单位主体责任 推动农业农村厅定点帮扶工作不断取得新成效

来源:厅政工人事处 作者: 日期:2019-10-09 17:45:00 打印本页

自开展2019年单位定点帮扶工作以来,农业农村厅党组深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实九届区党委第81次常委会议、自治区脱贫攻坚专项巡视整改工作领导小组会议精神,切实履行好单位定点帮扶和扶贫领域问题整改责任。根据自治区强基办《关于印发〈关于强化区(中)直单位定点帮扶责任落实方案〉的通知》(藏强基办发〔2019〕16号)要求,按照“一次安排、一包到底、不脱贫不脱钩”和“队员当代表、单位当后盾”的要求,进一步落实单位主体责任,强化工作落实,及时制定了《区农业农村厅2019年度单位定点帮扶工作计划》和《区农业农村厅定点帮扶贫困户脱贫工作实施方案》。各驻村工作队积极发扬“驻得下、融得进、摸得清、干得好”的工作作风,深入贯彻落实精准扶贫精准脱贫工作要求,定点帮扶工作取得良好成效。

年初以来,厅党组充分发挥驻村工作队员、第一书记精准脱贫攻坚尖兵作用。驻村工作队充分发挥行业优势,挖掘农业农村行业部门资源,深化开展强基惠民活动。自驻村以来为当地群众积极争取农用物资,进一步改善农牧业生产方式及公共服务设施。一是强化宣传教育,当好脱贫攻坚“宣传员”。今年初,区农业农村厅系统计划在7月至10月期间集中开展干部结对帮扶活动。截至目前厅系统210名干部职工已完成了结对帮扶,共结对帮扶333户贫困户,送去慰问金(慰问品折现)21.448万元。在结对帮扶活动中,结对帮扶干部和驻村工作队员用通俗易懂语言,用群众得到的实惠、生活发生的变化,深入宣传解读党的十九大精神和党中央、自治区党委政府制定的一系列强农惠农富农政策,教育和引导贫困群众树立艰苦奋斗、自力更生意识,克服“等靠要”思想,破除封建迷信和陈规陋习,淡化宗教消极影响,积极追求健康文明生活方式。截至目前,共开展了140场次宣传教育活动,受教育人数达1.05万人次。通过宣传教育,进一步激发困难群众自我发展、自我创造、自我脱贫的内生动力。二是强化政策落实,当好脱贫攻坚“服务员”。厅系统各级党组织切实加强对定点帮扶的组织领导,坚持以改善贫困群众生产生活条件为重点,以增强困难群众收入为核心,以帮助困难群众脱贫致富为目标,充分发挥派出单位和驻村工作队自身优势。驻村工作队员、结对帮扶干部要积极发挥“穿针引线”作用,争取各种适合帮扶点的资源向驻在村倾斜,向建档立卡贫困户定点投放,切实为定点帮扶群众出主意、谋思路、找政策、送技术、送知识、送信息,做好事、办实事、解难事,实现由“输血型”扶贫向“造血型”扶贫的转变,进一步增强建档立卡贫困户脱贫致富的能力。抓惠农惠民政策落实,以政策保障促脱贫。各驻村工作队协助所驻村“两委”班子认真贯彻执行农业综合补贴、农机具购置补贴、草原生态保护补助奖励等一系列支农惠农政策。认真落实低保、医疗、五保等社保政策,帮助符合条件的贫困户纳入政策保障。鼓励引导孤寡老人享受政府集中供养政策,解决老无所依难题。针对农牧业容易受灾的特点,认真落实农牧业保险政策。积极鼓励群众参加农牧业生产保险,最大限度减轻自然灾害对生产经营造成的损失。抓技能培训转移就业,以技能提升促脱贫。各驻村工作队充分考虑所驻村农闲时节有大量富余劳动力的实际,加大贫困户技能培训,积极为贫困群众争取机动车驾驶、建筑施工、机械修理等方面的技术培训名额,提升群众务工增收技能,促进工资性收入显著增加。截至目前,驻村工作队共开展了8期培训,培训240余人次。三是支持贫困群众就地务工增收。在相关政策规定允许的前提下,各驻村工作队积极向县、乡党委政府争取,凡属基础设施建设的小项目优先交由当地农牧民施工队伍实施,并最大限度吸纳贫困群众参与,力争贫困户中每户有1人能够就近务工增收。是强化产业支撑,当好脱贫攻坚“战斗员”。驻村工作队员、结对帮扶干部在尽心竭力做好定点帮扶贫困户的同时,广泛与结对帮扶点群众的沟通,积极主动向派出单位汇报衔接,立足帮扶点资源禀赋,努力为结对的贫困户寻找适合发展的项目。积极协助定点帮扶点的乡、村落实《关于整合使用全区强基惠民工作经费的指导意见》(藏组发〔2018〕80号),切实用好“为民办实事经费”和“短平快”项目资金,帮助贫困群众发展特色优势产业,建立实体项目,培育农牧民专合组织,壮大村级集体经济,让群众就近就便、不离乡不离土融入产业发展,实现长期稳定致富。截至目前,各驻村工作队申报了8个项目,计划投资500余万元。为农牧民群众解决农用物资农机、青稞良种、草种子、化肥、农药等农用物资价值157万余元。

       下一步,农业农村厅系统将进一步落实单位主体责任,强化工作落实。一是各驻村工作队继续落实好既定的“一户一策”帮扶措施,转变帮扶活动由“输血型”向“造血型”转变,引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力,与贫困户多谈心交心,帮助他们克服“等靠要”的消极思想,引导树立勤劳致富观念。二是发挥行业和职能优势,衔接区直相关部门从人才、资金、技术、项目、信息等方面为驻村点提供扶持,确保帮扶措施和任务的落实。驻村工作队具体负责落实决策部署、统筹协调,切实加强沟通协作,及时发现、汇总、上报扶贫工作中出现的新情况、新问题,确保圆满完成脱贫攻坚任务。三是结合农牧行业优势,立足当地实际,提出当地产业发展思路与对策,争取建设藏羊标准化养殖、饲草标准化种植、建设高海拔青稞良种基地、恢复和保护天然草场。积极开展整治脏乱差,组织农牧民群众开展形式多样、内容丰富、生动活泼的节日民俗和文化娱乐活动,针对农牧民群众中存在的不良习惯和陈规陋习行为开展教育活动,教育引导群众改变陈规陋习,克服不良习性,崇尚文明生活。

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