西藏自治区农业农村厅本级重大行政执法决定法制审核目录清单（试 行）

1 

行政 许可 

拟实施听证的行政许可 

具有行政执法职责的机关处室局、厅属单位

行政许可主体是否合法，行政许可人员是否具备执法资格；适用法律、法规、规章是否准确；程序、期限是否合法；是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；行政许可文书是否规范、齐备；其他应当审核的内容。 

拟作出不予许可或撤销许可决定的 

具有行政执法职责的机关处室局、厅属单位

审核不予行政许可或撤销行政许可决定的事实是否清楚，依据是否准确，理由是否适当，程序是否合法；其他应当审核的内容。

法律法规规章规定以及本机关认定的其他重大行政许可事项 

具有行政执法职责的机关处室局、厅属单位

行政许可主体是否合法，行政许可人员是否具备执法资格；适用法律、法规、规章是否准确；程序、期限是否合法；是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；行政许可文书是否规范、齐备；其他应当审核的内容。 

2 

行政  处罚 

责令停产停业 

具有行政执法职责的机关处室局、厅属单位

行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；行政执法文书是否规范、齐备；违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；其他应当审核的内容。 

拟对公民处以1000元（含1000元）以上罚款、对法人或者其他组织处以10000元（含10000元）以上农业行政处罚罚款的

具有行政执法职责的机关处室局、厅属单位

行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；行政执法文书是否规范、齐备；违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；其他应当审核的内容。 

吊销许可证 

具有行政执法职责的机关处室局、厅属单位

行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；行政执法文书是否规范、齐备；违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；其他应当审核的内容。 

减轻、免除、加重行政处罚决定

具有行政执法职责的机关处室局、厅属单位

减轻、免除、加重行政处罚决定的法律依据是否充分，其他应当审核的内容。 

法律法规规章和规范性文件规定以及本机关认定的其他重大行政处罚事项

具有行政执法职责的机关处室局、厅属单位

行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；行政执法文书是否规范、齐备；违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；其他应当审核的内容。 

3 

行政 强制  

查封经营场所使经营主体的生产经营活动、工作难以正常进行的行政强制措施 

具有行政执法职责的机关处室局、厅属单位

行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；行政执法文书是否规范、齐备；违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；其他应当审核的内容。 

扣押许可证或者执照使经营主体的生产经营活动、工作难以正常进行的行政强制措施 

具有行政执法职责的机关处室局、厅属单位

行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；行政执法文书是否规范、齐备；违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；其他应当审核的内容。 

法律法规规定和本机关认定的其他重大行政强制事项 

具有行政执法职责的机关处室局、厅属单位

行政执法机关主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；程序是否合法；是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形；行政执法文书是否规范、齐备；违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；其他应当审核的内容。 

4

其他

涉嫌犯罪需要移送司法机关的执法事项

具有行政执法职责的机关处室局、厅属单位

涉嫌犯罪的事实是否清楚，证据是否确凿、充分，适用依据是否准确：调查办案程序是否合法。