关于农村集体“三资”管理突出问题整治工作监督举报渠道的公告

为持续深化农村集体“三资”管理突出问题整治，畅通群众问题反映渠道，现将有关事项公告如下。

一、举报范围

（一）农村集体财务管理方面。侵占挪用，截留私分，虚报套取集体资金，财务制度执行不规范，特别是私设“小金库”，公款私存，虚假列支，多报少支，违规发放补贴等问题。白条入账，无票据入账，抵顶发票入账等支出不规范情形。擅自决定资金使用重大事项，不进行公开公示，选择性公开，收益分配不规范等问题。

（二）农村集体经济合同方面。违规签订超长期、超低价、显失公平等三类问题合同，未经民主程序审议，未签订书面合同，履约监管缺失等问题。集体资源资产发包，租赁，拍卖和工程项目建设等合同中的“垄断包”“人情包”“权力包”等现象。

（三）农村集体债务问题方面。违规举债、盲目举债，未经民主程序擅自形成集体债务；虚列债务、虚假债务，违规列支、违规报销，造成集体负债不实；违规担保、擅自为他人借款提供担保，增加集体隐性债务风险；债务管理混乱，长期不清理、不化解，违规高息借贷、拖欠款项不规范处理；借债务名义侵占、挪用、套取集体资金等。

（四）工程项目管理方面。工程项目采购、招投标、后期管理不规范，存在暗箱操作，围标串标，拆分项目等行为；利用工程项目套取资金，收受贿赂，优亲厚友，违规承揽和转包本村工程等行为。

（五）违规出借资金方面。未经村集体民主决策程序私自对外出借资金；违规向本集体经济组织经营管理人员出借资金；未按期收回本金和利息；出借资金利息低于同期银行对公存款利息等。

（六）村级劳务用工管理方面。村级劳务用工未按规定履行民主决策程序，擅自安排用工、虚设务工项目；务工人员名单、务工天数、报酬标准不公开、不透明，优亲厚友、人情用工；虚报务工天数、虚列务工人员、套取劳务报酬，冒领、截留、克扣劳务费用；劳务用工记录不完整、台账混乱、结算不规范等问题。

（七）其他损害农村集体经济组织利益相关问题。

（不属于上述范围的问题，请依法依规通过其他渠道反映）

二、监督举报方式

举报电话：0891-6634162、0891-6337479(工作日：09：30-13：00，15：30-18：30)

邮寄信息：拉萨市城关区林聚路29号，农村集体“三资”整治专班（收），0891-6634162，850000。

电子邮箱：xzcbdqqb@163.com

三、举报时间

自公告之日起至2026年11月30日

四、有关要求：

举报人应遵守法律法规，实事求是反映问题，对举报内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。提倡实名举报，我厅将依法保护举报人的个人信息及合法权益。

特此公告。

       西藏自治区农业农村厅

        2026年3月17日