深化牧区改革 发展集体经济
--改则县农牧民增收工作典型材料
改则县麻米乡茶措村认真贯彻落实区党委政府关于深化牧区改革的决策部署,坚持从经济基础、区位特征、资源条件等实情出发,因村制宜,成立扶贫集体经济合作社,创新发展模式,聚集生产要素,推动草场资源向资本转变、村集体产业联动等体制创新,优化生产要素集约化、产业化、规模化配置,探索出茶措村“441”牧区改革模式(四个统一:牲畜统一放牧、草场统一管理、任务统一安排、合作社统一运作;四个扶持:扶持孤寡老人、扶持大学生、扶持残疾人、扶持贫困户;一个确保:确保贫困户全部脱贫),持续做大做强村级集体经济,成效明显。
一是分群饲养。茶措村把各村民小组牲畜集中后,分成49个群,分别由专人放牧、管理,释放出80户380个劳动力从事其他劳动,有效解放了生产力。
二是建设规模化养殖基地。2018年,茶措村投入扶贫资金1566万元,建设规模化养殖基地,配套建设相关设施,购置白绒山羊1500只,培养专门饲养管理人员,加强营养调控,推广科学饲喂技术,提高养殖效益。
三是发挥基层党组织作用。在村“两委”班子的领导下,合作社成立了由15名党员组成的党小组,由党员带头参与合作社运营管理,建立健全了集体经济合作社利益分配制度,完善了《合作社分红制度》,明确规定:合作社盈利中,5%用于帮扶资金,5%用于大学生、残疾人、孤寡老人补助,75%人用于劳动力分红,5%用于股份分红,10%用于村集体合作社持续发展资金。牧民群众参与合作社,发展村集体经济积极性逐步提高,基层党建活力全面迸发。2019年,茶措村入社群众689人,村集体经济收入达502.34万元,其中:牧业收入达360.6万元、施工队创收105.62万元、商店创收8万元、茶馆创收12.9万元、劳务创收15.22万元,带动34户贫困户、46人就业,贫困群众人均年增收1.8万元。
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