对自治区政协十二届一次会议 第109号（A类014号）提案的答复

对自治区政协十二届一次会议 第109号（A类014号）提案的答复

罗松林委员：

您提出的“关于农牧民农机具加油难的提案”收悉，现答复如下：

一、关于进一步优化审批程序

为规范农机加油程序，实现信息化管理，降低农业生产成本，2019年1月，自治区农业农村厅、公安厅、财政厅、商务厅、应急管理厅联合下发了《关于印发<西藏自治区农机加油一卡通实施方案>的通知》（藏农厅发〔2019〕14号），组织各地市积极开展农机手信息采集、“一卡通”制作、发放、审核等相关工作，进一步简化农牧民群众农机加油手续繁琐的问题。

二、关于持续开展便民服务活动

保障重要农时季节农机作业用油供应，是解决农机作业用油阶段性和季节性供求矛盾，提高农机使用效率效益的重要手段。2022年5月，自治区农业农村厅、中国石油天然气股份有限公司西藏销售分公司（以下简称“中石油西藏分公司”）、中国石化销售股份有限公司西藏石油分公司（以下简称“中石化西藏分公司”）联合下发了《关于做好“十四五”农机作业用油保障工作的通知》，指导各地扎实开展免费办理“农机加油一卡通”、优先加油、优惠供应、优质服务、送油下乡等等“三优一免一送”惠民举措。在重要农时期间，中石油西藏分公司、中石化西藏分公司各销售网点开辟农机作业用油绿色通道，提供优先加油服务，持相关有效证明允许桶灌加油。在农忙高峰期间，积极开展免费送油下乡、流动送油到田间地头等便民服务；在遇市场供应紧缺紧张时，优先足量保障农机作业用油。及时公布农机作业用油服务监督电话，有效解决农机手反映的有关问题和困难，为农机手提供洗漱、开水、休息、检修场地等便民服务。

三、关于持续加大农机用油补贴力度

2004年《中华人民共和国农业机械化促进法》颁布实施后，2006年国家对种粮农民实行了农资综合补贴。2008年，《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发〔2008〕37号）明确，在提高成品油消费税单位税额的同时，对种粮农民增加补贴，把燃油税增加对农业生产影响纳入农资综合直补政策统筹考虑。2016年，国家调整完善农业补贴政策，将农资综合补贴和农作物良种补贴、种粮农民直接补贴合并为农业支持保护补贴，重点支持耕地地力保护、粮食适度规模经营。此外，农业生产防灾救灾资金使用范围也包括燃油等物资材料补助。目前，虽然没有单独的农机燃油补贴政策，但有关财政政策中已包含相关支出方向和内容。同时，我厅与中石油西藏分公司、中石化西藏分公司联合下发的《关于做好“十四五”农机作业用油保障工作的通知》中也明确，中石油、中石化营业网点要免费为符合条件的优惠对象办理加油卡，农机手持“农机加油一卡通”或使用“中油好客e站”“易捷加油”APP或小程序进行农机作业加油，享受每升立减0.3元的价格优惠。2022年，农机作业用油惠农政策的实施，为农牧民群众农机加油节省106余万元。

下一步，我厅将会同中石油西藏分公司、中石化西藏分公司等单位督促各地继续贯彻落实“十四五”农机作业用油保障相关部署要求，指导农业生产经营组织和农牧民与供油单位加强对接，密切协作，将优惠措施落到实处。

感谢您对我区农业机械化发展的关心支持。上述答复是否满意，请填写《征询意见表》并与我们电话联系。

联系单位及联系电话：西藏自治区农业农村厅农业机械化管理处 0891-6364427。

西藏自治区农业农村厅

2023年7月28日