对自治区政协十二届一次会议 第259号（A类034号）提案的答复

对自治区政协十二届一次会议 第259号（A类034号）提案的答复

土艳丽等委员：

您和钟国强、杨开勇、朱霞、尼珍等委员联合提出的《关于规范引入物种管理，加强我区生物安全管理能力建设》的提案收悉，我厅高度重视，认真梳理相关材料，现答复如下：

外来入侵物种防控事关国家粮食安全、生物安全和生态安全，是国家安全工作的重要组成部分。农业农村部、自然资源部、生态环境部、海关总署、国家林草局联合印发的《进一步加强外来物种入侵防控工作方案》（农科教发〔2021〕1号）和农业农村部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、海关总署、国家林草局《关于印发外来入侵物种普查总体方案的通知》（农科教发〔2021〕2号）要求，“在农田、渔业水域、森林、草原、湿地等各区域，启动外来入侵物种普查，通过3年左右的时间，摸清我国外来入侵物种的种类数量、分布范围、危害程度等情况”。我厅积极推进外来入侵物种普查和防控，取得了一些阶段性进展。

一、加快制度建设，强化组织领导

自治区党委、政府高度重视生物多样性保护和外来入侵物种管理工作。我厅会同自治区相关部门印发了《关于印发西藏自治区加强外来物种入侵防控工作实施方案的通知》（藏农厅发〔2022〕24号）、《西藏自治区外来入侵物种普查总体方案》（藏农厅发〔2022〕106号）、《区农业农村厅关于印发〈西藏自治区农业外来入侵物种普查实施方案〉的通知》（藏农厅发〔2022〕147号）《西藏自治区农业农村厅关于建立外来入侵物种防控厅际协调机制的通知》（藏农厅发〔2023〕56号）等政策文件，成立了自治区普查工作领导小组、组建了普查机构，为做好普查工作提供了有力保障。

二、落实经费保障，加快普查进度

我厅积极申请落实本级普查工作专项经费。2022年落实1380万元，2023年落实350万元。通过政府采购服务，遴选第三方普查技术指导单位，负责为全区普查面上调查提供相关技术咨询与服务。同时，委托第三方构建自治区农业外来入侵物种普查工作组织管理平台，组织和开展自治区普查整体质量控制工作，为我区顺利推进普查工作提供了专业的技术保障。

2021年5月和6月，农业农村厅分管领导带队赴山南市、林芝市和日喀则市3个市10个县开展普查政策宣讲与野外调查，实地调查14个县45个踏查点，发现外来入侵物种共计34种；2022年，开展线下普查培训1次线、线上培训8次，累计培训约1400人次，受疫情影响未在全区开展野外调查；2023年，率先在林芝市启动农业外来入侵物种普查野外调查工作。目前，已完成3个县的调查任务，28个县正在进行。剩余县（区）将于7月上旬全面开展野外调查，确保今年完成全区外来入侵物种普查任务，为科学有效做好我区外来物种入侵防控提供数据支撑。

目前，我区农业外来入侵物种的种类、数量、分布范围、发生面积和危害程度等还在摸查，尚不完全掌握。待今年完成全区农业外来入侵物种普查工作后，我厅将根据外来入侵物种危害范围和程度，组织区内外领域专家合理规划生物安全风险防控和治理体系建设，适时启动《西藏外来入侵物种管理办法》立法工作，并对专业且独立的风险评估机构进行认定，合理科学评估引入物种的入侵风险，更好地防控外来物种入侵，为我区生物安全治理和生态文明高地建设提供科技支撑。

感谢您和各位委员对我区外来入侵物种工作的关心和支持。上述答复是否满意，请填写《征询意见表》并与我们电话联系。

联系单位及电话：西藏自治区农业农村厅科技教育处，0891-6364489

西藏自治区农业农村厅

2023年7月28日