从“靠天养畜”到“靠技兴业” ——墨竹工卡县到户养殖项目激活产业振兴新动能

近日，拉萨市墨竹工卡县以牦牛产业为突破口，将1072万元财政专项资金精准投放到户，在斯布、仁多岗、扎西岗3个重点村实施牦牛到户标准化养殖项目。这一举措不仅让千余户农牧民得到真金白银的补贴，更通过机制创新和技术服务，激活了高原牧区的产业振兴新动能。

草场深处“牛”事多——

千户牧民得实惠

清晨的第一缕阳光洒在海拔4500多米的斯布村草场上，村民次仁旺堆正忙着给新引进的十头优质繁殖母牦牛添加草料。“过去养牛凭经验，现在养牛靠政策、靠技术，心里踏实多了！”望着牛圈里膘肥体壮的牦牛，这位47岁的汉子脸上绽开了笑容。

今年开春，次仁旺堆一家成了村里第一批申请项目的受益户。按照“财政定额补贴加农户自筹”的模式，他拿到了10万元财政补贴，自己只掏了一万多元，便完成了畜群更新。和他一样，斯布村、仁多岗村、扎西岗村的上千户农牧民，都在这场产业“及时雨”中尝到了甜头。

项目实施之初，墨竹工卡县农业农村局干部扎西顿珠带着工作队员一头扎进3个重点村，挨家挨户摸底数、讲政策、算细账。“起初群众有顾虑，担心补贴到不了手，更担心引来的牛不适应。”扎西顿珠说，他们就把会议开在草场上、把账本算在牧民眼前，用最朴实的话讲清“自筹不低于百分之十、单户最高补贴十万元”的政策底线。半个月下来，主动报名的牧民从最初的几十户猛增到近千户。如今，第一批引进的优质母牦牛已陆续产犊，村民们看着活蹦乱跳的牛犊，个个心里乐开了花。

政策活水“灌”到户——

机制创新满盘活

在仁多岗村村委会的公示栏前，几张写得密密麻麻的表格吸引了过往群众驻足。每户享受的能繁母畜补贴金额、牦牛引进数量、验收结果一目了然。村委会工作人员巴桑告诉记者：“所有补贴都通过‘一卡通’直接打到群众账户上，一分钱都不会截留。”

记者了解到，该项目严格实行“专账核算、专款专用”，3个村分别投入的400万元、72万元和600万元资金全部纳入县级产业专项资金统一管理。其中，2025年全县发放能繁母畜专项补贴265.44万元，惠及2894户农牧民，按每头每年300元标准，通过惠民惠农“一卡通”直接兑付到户，全程公开透明。

在扎西岗村，养殖大户卓玛拉吉算了一笔账：“以前养20多头土种牛，一年卖不了几头，现在按照‘补一淘二’的办法，引进10头优质母牛，淘汰了20头低产杂交牛，产犊率明显提高，收入翻了一番。”她所说的“补一淘二”机制，正是该县因地制宜推出的创新举措——每引进一头优质繁殖母牦牛，鼓励淘汰两头低产牛，既控制了总量、减轻了草场压力，又提升了单体效益。

为确保引进的牦牛“留得住、养得好”，县乡畜牧技术人员常态化走村入户，手把手传授科学饲喂、疫病防控等技能，村民们形象地称这些技术员为“牛保姆”。同时，财政资金购置的牦牛全部建立资产台账，3年内不得私自处置，县乡村三级联合验收、年度盘点，确保每一头牛都账实相符、保值增值。

多元模式“齐”发展——

振兴路上劲头足

傍晚时分，斯布村养殖合作社的集中饲养点里，几十头膘情上等的牦牛正悠闲地反刍。脱贫户罗布次仁把自己用补贴资金购买的牦牛托管在合作社，年底按比例分红。“我身体不好，自己养牛费劲，现在交给合作社统一管理，啥也不用操心，年底还能分到钱。”他笑着对记者说。

自主饲养、入股联营、集体代管——多种经营模式在墨竹工卡县遍地开花，群众根据自身情况“对号入座”。村集体从经营收益中提取一定比例资金用于修路、架桥、帮扶困难群众，剩余部分继续投入产业扩大再生产。斯布村党总支书记旦增算了一笔长远账：“今年村集体预计可增收20余万元，既能给群众分红，又能为村里办些公益事业，大伙儿的干劲更足了。”

群众得实惠，集体有积累，产业有奔头。这项看似“小切口”的到户养殖项目，正在悄然改变着高原牧区的生产方式和发展理念。牧民们从“等靠要”转向“主动干”，从“单打独斗”走向“抱团发展”，内生动力被充分激发出来。

“下一步，我们将健全资金监管机制，统筹整合涉农资源，稳步扩大项目覆盖面，持续以‘小牦牛’撬动‘大产业’，让产业振兴的成果更多更公平地惠及每一户农牧民。”墨竹工卡县农业农村局相关负责人告诉记者。

从“靠天养畜”到“靠技兴业”，从“散小弱”到“精优强”，墨竹工卡县正一步步将乡村振兴的蓝图变成群众看得见、摸得着的幸福实景。高原上，那一声声浑厚的牛哞，正奏响产业兴旺、生活富裕的崭新乐章。